Présentation du PADRE - Programme d’Appui à la Décentralisation et à la Réforme de l’Etat

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PADRE / Programme d’Appui à la Décentralisation et à la Réforme de l’Etat

Le Programme d‘Appui à la Décentralisation et à la Réforme de l’Etat (PADRE) est un module du programme « Décentralisation et Bonne Gouvernance » de la Coopération Allemande au Mali. Il est mis en œuvre par la GIZ pour le compte du Ministère fédéral allemand de la Coopération Economique et du Développement (BMZ) de 2015 à 2019. Le PADRE s’appuie sur les expériences réussies du Programme d’Appui aux Collectivités Territoriales (2002-2015).

Le PADRE soutient l’approfondissement de la décentralisation au Mali avec comme finalité la stabilisation d’un Etat promoteur du développement dans ses territoires. L’objectif du programme est formulé ainsi :

« Les structures gouvernementales et administratives utilisent un cadre institutionnel et des instruments de la décentralisation améliorés pour renforcer les capacités économiques et financières des régions. »

APPROCHE

Le PADRE fournit de l’appui-conseil aux autorités et administrations publiques compétentes (nationales, régionales et locales). Il renforce leur collaboration avec le secteur privé et la société civile. En plus de l’appui-conseil au niveau national, le programme intervient sur le terrain dans quatre régions – Ségou, Mopti, Kayes et Gao – où il développe des approches susceptibles d‘être répliquées sur l’ensemble du pays. Les prestations offertes sont en adéquation avec le Document Cadre de Politique Nationale de Décentralisation (DCPND) et s’articulent autour de quatre champs d’action prioritaires.

Les champs d’action du PADRE

1. Cadre institutionnel de la décentralisation


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L’objectif est de renforcer les structures et institutions maliennes pour les rendre plus performantes. Les ministères clés en charge de la décentralisation sont renforcés dans la conception des réformes. Il s’agit essentiellement d’appuyer le processus de mise en œuvre de la politique nationale en matière de décentralisation, de déconcentration, de gouvernance locale, de gestion de la fonction publique des collectivités territoriales (CT) et de transfert effectif des compétences et des ressources aux CT. 

Cet appui aux CT concerne aussi les Autorités Intérimaires, particulièrement dans la région de Gao, et s’inscrit dans la vision de la coopération allemande de soutenir la mise en œuvre de l’Accord pour la Réconciliation et la Paix signé 2015.

2. Décentralisation fiscale, finances locales et contrôle financier
3. Développement des performances économiques des Régions
4. Contrôle étatique et participation citoyenne dans le cadre des investissements publics

Intitulé du projet

Programme d’Appui à la Décentralisation et à la Réforme de l’Etat (PADRE)

Directeur de Programme

Francois Menguelé, francois.menguele@giz.de

Durée globale

04/2015 – 12/2019

Enveloppe financière

29,5 Mio € (y inclus un cofinancement de l’Union Européenne de 2,5 Mio €)

Financé par

Ministère Fédéral de la Coopération Economique et du Développement (BMZ)

Partenaire politique

Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation (MATD)

Zones d’intervention du projet

Niveau national ; Régions de Ségou, Mopti, Kayes et Gao

Partenaires d’exécution

Direction Générale des Collectivités Territoriales (DGCT)

Centre de Formation des Collectivités Territoriales (CFCT)

Direction Générale des Impôts (DGI)

Collectivités Territoriales et leurs faitières (AMM, ARM)

Direction Nationale de la Fonction Publique des CT (DNFPCT)

Commissariat au Développement Institutionnel (CDI)

Services Déconcentrés de l’Etat

Organisations de la Société Civile et leurs faitières

Secteur Privé

Cellule d’Appui à la Reforme des Finances Publiques (CARFIP)

Direction Nationale du Trésor et de la Comptabilité Publique (DNTCP)

Dans le cadre de l’alignement du PADRE à l’effet 4 du PREM, le champ d’action 2 a signé en 2018 une convention avec la CARFIP. Pour savoir plus sur cette convention, cliquez sur ce lien : Aller à la présentation de la convention.

Vous trouvez plus amples informations sur les appuis du PADRE et les acquis de leur mise en œuvre dans la médiathèque : Aller à la médiathèque

Pour plus d’information sur la GIZ Mali : https://www.giz.de/en/worldwide/42751.html

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Badalabougou-Est

BP 1988 - Bamako, Mali

T : +223 20 23 52 56 / 20 23 62 63

F : +223 20 23 38 05

E : padre.mali@giz.de

Antenne Ségou - T : +223 21 32 07 18

Antenne Mopti - T : +223 21 42 17 48

Antenne Kayes - T : +223 21 52 23 01

Antenne Gao - T : +223 21 82 07 67

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